Holistische wetgeving. Wat is dat?
De belastingdienst gaat op een holistische benadering (vermeende) arbeidsrelaties tussen zzp’er en bedrijf/opdrachtgever beoordelen. Maar wat betekent een holistische benadering precies, in deze blog gaan we er uitgebreid op in.
Wat de heck is een holistische benadering?
Met een holistische benadering wordt er gewezen naar een manier van evalueren of analyseren, waarbij beoordelaars (in dit geval de Belastingdienst) het geheel in oogschouw neemt. (🤔 ehh watte??). Geen paniek, ik leg het je uit!
Met de nieuwe zzp-wet DBA (2025) en Vbar (2026) gaat de belastingdienst de gehele samenwerking tussen de zzp’er en opdrachtgever/bedrijf beoordelen. Dit betekent dat een controleur van de belastingdienst niet alleen naar het individu kijkt (zzp’er/opdrachtgever) maar naar het geheel. Dit houdt in dat men gaat controleren op de samenwerking, dus ook kijkt naar de organisatorische kant van de opdrachtgever, is er sprake van gezag ja of nee, dient er gewerkt te worden op bepaalde tijden, ect.
Zzp’er en opdrachtgever kan je voor de fiscus dus niet los van elkaar zien. Ze hebben invloed op elkaar als het gaat over de uitvoering van de opdrachten. Het dient een samenwerking te zijn zonder dat er bijvoorbeeld sprake is van een gezagsverhouding, ofwel er mag geen leidinggevende in het spel zijn die de zzp’er er precies vertelt hoe en tussen welke tijden de zzp’er het werk moet worden gedaan. Is er volgens de fiscus wel sprake van een gezagsverhouding tussen zzp’er en opdrachtgever, dan kan dit vervelende consequenties hebben.
Maar dit is niet het enige waar ze op controleren.
De benadering van de fiscus ziet eruit als volgt:
Zoals je in bovenstaande afbeelding kan zien controleert de fiscus/belastingdienst de algehele samenwerking en werkwijze van de zzp’er en de opdrachtgever.
De afbeelding is uit drie onderdelen opgebouwd:
- Links: De zzp’er met z’n bedrijf waarin de zzp’er alleen inzicht heeft wat daarbinnen gebeurt.
- Rechts: De opdrachtgever met z’n organisatie waarbij de opdrachtgever alleen bepaalt en weet wat daarbinnen gebeurt.
- Midden: De overlapping waar de samenwerking om de opdracht tot uitvoering te brengen tot stand komt en waar beide partijen inzicht en invloed op hebben.
Alleen het middenstuk van de afbeelding, waar de samenwerking tussen de zzp’er er en de opdrachtgever plaatsvindt, is zichtbaar en beïnvloedbaar voor beide partijen. Wat binnen de individuele partijen gebeurt, daar heeft de andere partij geen inzicht en invloed op. Dit is precies DE reden waarom een correcte samenwerking in samenspraak met de nieuwe regelgeving zeer complex is.
Met de holistische benadering wordt door de fiscus de samenwerking dus in zijn geheel beoordeeld.
Indien je als opdrachtgever veilig wil blijven samenwerken met de zzp’ers, moeten zowel de opdrachtgever als de zzp’er alles op orde hebben in de praktische situatie van de uitvoering van de opdracht en dat ieder z’n zaken binnen zijn bedrijf/organisatie wettelijk correct geregeld heeft.
Maar hoe krijg je dat voor elkaar zonder dat je bij elkaar in de keuken mag kijken?
De Zzp-safe-service:
Via de Zzp-safe-service van DoenersConnect adviseren, begeleiden, certificeren en controleren wij bedrijven/organisaties die samenwerken met zzp’ers. De holistische benadering die de belastingdienst gebruikt passen wij toe om een wettelijk veilige samenwerking te realiseren.
Met de Zzp-safe-service zorgen we ervoor dat het bedrijf en de zzp’er op een correcte wijze volgens de nieuwste regelgeving de projectsamenwerking aangaan en laten verlopen.
Zie DoenersConnect als een soort pre-fiscus, maar dan om het risico op een claim en een hoop correctiewerk achteraf te voorkomen.
Meer lezen over de de handhavingsbenadering van de belastingdienst? Dan zijn de blogs van ZIPconomy en De Ondernemer goede bronnen om verdere informatie te krijgen over de nieuwe zzp-wetgeving. Wil je meer weten over de nieuwe wet VBar, lees dan deze blog.