Zzp-regelgeving in beweging: Het besluit van de Raad van State.
Op 11 november 2024 nam de Raad van State (RvS) een belangrijke beslissing over het wetsvoorstel VBAR, de beoogde opvolger van de zzp-wet DBA. Hoewel de VBAR vanaf 1 januari 2026 de DBA moest vervangen, keurde de Raad van State het voorstel in deze vorm niet goed. Wel hervat de Belastingdienst per 1 januari 2025 de handhaving van de oude zzp-wet DBA, waardoor ondernemers hun arbeidsrelaties opnieuw moeten beoordelen.
Terugblik op de zzp-wet DBA
De wet DBA, ingevoerd in 2016, was bedoeld om de status van zelfstandigen en werknemers te verduidelijken, maar werd in de praktijk amper gehandhaafd. Alleen bij duidelijk misbruik van de regels trad de fiscus op, wat leidde tot veel onzekerheid over de juiste toepassing van zzp-constructies. De nieuwe VBAR-wet zou duidelijkheid brengen en richtte zich mede op het beschermen van zogenaamde schijnzelfstandigen.
Waarom is de Vbar verworpen?
De VBAR introduceerde een “rechtsvermoeden” voor zzp’ers met een uurtarief onder de 33 euro. Dit zou hen gemakkelijker toegang moeten geven tot werknemersrechten, maar de Raad van State vond dat de wet niet ver genoeg ging in het bieden van duidelijkheid. De criteria voor het vaststellen van zelfstandigheid waren volgens de Raad te vaag en het rechtsvermoeden zou in de praktijk weinig opleveren, omdat zelfstandigen in deze prijsklasse waarschijnlijk niet snel de stap naar de rechter zouden maken.
Gevolgen van het besluit
Nu de VBAR is verworpen, blijft de DBA voorlopig het enige wettelijke kader. Vanaf 1 januari 2025 gaat de Belastingdienst hier echter actief op handhaven. Ondernemers zullen daarom hun samenwerkingsrelaties onder de loep moeten nemen om te voldoen aan de DBA-eisen. Dit kan betekenen dat er in korte tijd aanpassingen moeten worden gedaan in contracten en werkafspraken om risico’s op boetes en naheffingen te vermijden.
Wat betekent dit voor u?
De komende maanden zijn cruciaal voor ondernemers die werken met zzp’ers. Zorg dat u uw samenwerkingsverbanden kritisch beoordeelt en, indien nodig, voorziet van nieuwe afspraken die aansluiten bij de DBA. Dit voorkomt juridische problemen en draagt bij aan een betere naleving van de zzp-regels, zodat u en met vertrouwen het nieuwe jaar kunt ingaan.
Met de verwerping van de VBAR en de actieve handhaving op de DBA per 2025 ligt de bal bij de ondernemer om in lijn te zijn met de wetgeving.
Meer lezen over de (toekomstige) wet Vbar of wet DBA? Dan zijn de blogs van ZIPconomy en De Ondernemer goede bronnen om verdere informatie te krijgen over deze wetten en schijnzelfstandigheid. Wil je meer weten over de nieuwe wetsvoorstel VBar, lees dan deze blog.